根据省市场监管厅《关于印发<全省市场监管系统开展“立足职能，党建引领，全面加强市场主体工作，推动高质量发展”主题活动方案>的通知》要求，为进一步提升小微企业个体工商户专业市场党建（简称“小个专”党建）工作，结合我局实际，制订实施方案如下。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党建引领发展，突出政治引领、组织引领、方向引领，立足市场监管职能，把“小个专”党建作为夯实党的执政基础和推动市场主体高质量发展的重要抓手，作为统筹疫情防控和经济社会发展的重要载体，全力为市场主体纾困解难，帮助市场主体复工复产，增强广大市场主体的发展信心，服务和推动市场主体高质量发展，以优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、主要任务

　　(一) 开展联系帮扶暖心行动，助力“小个专”市场主体渡难关。加强与市场主体的联系，通过走访调研，倾听诉求，为市场主体纾困解难，助力市场主体克服疫情影响，有序复工复产。领导班子成员，走访各类市场主体的数量应不少于2户企业、1户个体工商户(其中包括1-2户“小个专”党建联系点或示范点 )，其他党员干部走访市场主体数量不少于1户。

　　(二) 做好“小个专”党建+市场监管工作，以党建引领市场主体高质量发展。充分发挥登记注册、信用监管、执法稽查、消费环境建设、网络监管、广告、质量、食品安全、标准化、知识产权、合同等职能优势，深入各类市场主体和生产一线，了解“小个专”党建工作和新业态、新就业群体党建工作情况，大力宣传各项扶持发展的优惠政策；加强个体工商户发展情况调研，聚焦破解困难问题，研究制定支持个体工商户高质量发展的政策；加强服务指导，以优化营商环境、提升服务质量水平为抓手，主动对接企业需求,协调落实稳企惠企政策，推动构建非公企业党群互动、党企共赢的良好局面。指导开展“三亮”活动，“小个专”党组织和党员要带头落实疫情防控主体责任，坚定发展信心；带头为市场主体高质量发展建言献策，成立党员突击队，围绕企业发展攻坚克难；带头狠抓企业的信用、网络、质量、计量、安全等对企业高质量发展至关重要的工作，全面提升企业的核心竞争力。

　　(三) 持续实施“星耀”工程，培树“小个专”党建工作先进典型。全面落实省厅“星耀”工程部署，严格执行“小个专”党建工作示范点标准，2022年分别培树1个省级“小个专”党建工作示范点和1个市级“小个专”党建工作示范点。加大对示范点“抓党建促发展、以发展强党建”经验做法的宣传力度。

　　(四) 聚焦新业态和新就业群体党建，不断扩大“小个专”党的组织和工作覆盖。依托“小个专”党建引领平台，建立外卖送餐平台(合作商)企业、外卖送餐员和党员外卖送餐员数据库，指导组建一批党组织；在“小个专”党建联系点中增加外卖送餐平台(合作商)企业党组织，培树一批示范点；联合社区(街道)推进新就业群体党建工作，保障外卖送餐员合法权益。发挥党组织沟通、协调和联络作用，推动市场主体在生产经营，市场开拓和劳务用工等方面的互帮互助，引导市场主体与金融机构对接，缓解融资难题。

　　三、时间安排

　　(一)部署阶段( 5月30日至6月20日)。组织召开“小个专”党建工作动员部署会议，进一步提高认识，落实工作任务。

　　(二)推进阶段(6月20日至7月底)。围绕活动主题，聚焦主要任务，积极推进活动开展。要形成一批帮助市场主体，尤其是个体工商户解决的实际困难和问题的成果，研究提出加强党的建设和推动高质量发展的政策措施。

　　(三)提升阶段(8月初至二十大召开前夕)。持续加大活动开展力度和强度，不断总结“小个专”党建工作、“放管服”改革、个体工商户发展、信用监管、执法稽查、网络监管、广告、质量、食品、计量、标准、安全等方面有利于“全面加强市场主体工作”的经验做法和成效，通过各类媒体加大宣传力度，营造迎接党的二十大胜利召开的良好氛围。

　　(四)总结阶段(二十大召开后至12月底)。全面总结活动开展以来取得的成果，将有关经验做法和成效进行固化，并持续深化推进。针对工作中发现的问题，分析存在原因，及时完善相关工作机制和措施。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。成立由局长为组长，各分管副局长为副组长，各科室为成员的小微企业个体工商户专业市场党建工作领导小组，办公室设在登记注册科。各科室要提高政治站位，把此项活动纳入全年重点工作部署，与有关工作抓好结合，明确责任分工，细化有关要求，建立层层负责的工作机制，确定专人负责。各科室6月20日前将本科室负责“小个专”党建工作联系人（附件1）报登记注册科。

　　(二)加强成果总结。各科室要建立活动成果反馈机制，积极主动向登记注册科反馈活动成果，对成效突出的工作要形成工作报告，登记注册科汇总后及时向党工委、管委会，以及省市场监管厅报告，彰显市场监管部门的作为和贡献。各科室每月20日前将主题活动期间走访台账（附件2）、活动开展情况 (特别是亮点工作和优秀案例) 报登记注册科。 

　　(三)加强舆论宣传。积极通过“小个专”党建引领平台宣传交流活动成果和经验做法，择优推荐总局“小个专”党建办。鼓励以小视频等方式通过新媒体对此项活动进行宣传，营造浓厚工作氛围，迎接党的二十大胜利召开。

　　联系人：张宇，电话：5980040；13843332727。

　　

 

长白山市场监督管理局

2022年6月8日