长白山司法局关于2024年度
法治政府建设情况的报告
吉司长字〔2025〕1号
长白山管委会并党工委:
2024年,长白山司法局认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,深入贯彻落实省委关于全面依法治省和我区关于全面依法治区重要决策部署,紧紧围绕管委会中心工作,立足职能,积极推动法治政府建设工作走深走实,取得成效,努力为长白山建设世界级旅游目的地提供优质法律服务和可靠法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)擦亮长白山司法行政名片,法律服务工作再添新亮点。积极发挥“逢三说事”议事解事作用。畅通群众参与矛盾纠纷预防化解渠道,充分倾听当事人意见,及时为当事方提供法律建议和解决问题途径,“逢三说事”做法多次被法治日报、吉林日报、中国网、吉林电视台守望都市频道报道。推动诉源调解向纵深发展。派驻专职调解员和司法助理员到辖区法院、综治中心值班,落实“集中受理、分类处置、限时办结、反馈监督”的诉前调解工作机制。全年共办结诉前调解案件162件。进一步拓展服务阵地。为解决沈白高铁开通后游客大幅增加可能带来的纠纷调解需求,与长白山车站派出所共同在长白山高铁站建立矛盾纠纷化解工作室。利用新媒体开展禁毒宣传。组织拍摄制作《健康人生 绿色无毒——防范新型毒品,你我齐参与》禁毒公益宣传片,从科学角度揭露了毒品危害,向大众特别是青少年群体科普了“防范毒品、远离毒品”知识。
(二)助力法治长白山建设,普法依法治理工作取得新成效。全民普法向纵深推进。制定《2024年全区普法依法治理工作要点》;在“3.5”、“3.15”、“4.15”、“6.26”及12.4”国家宪法日等重要时间节点,联合多部门采取摆放展板、发放宣传册(品)、现场法律咨询等形式开展宣传活动;组织全体干部职工参加中国普法微信公众号有奖竞答活动;利用局机关LED屏、法治广场、广告机、禁毒教育基地等普法宣传阵地,广泛宣传宪法、民法典、国家安全法、反恐怖主义法等法律法规;制定《2024年长白山保护开发区“民法典宣传月”任务清单》,牵头组织开展2024年“优化法治化营商环境”民法典宣传活动。组建青年志愿普法先锋队,开展“法律七进”活动。在校园,集中宣讲《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规;在边境哨所,召开座谈会了解官兵法律服务需求,进行逐一解答,并向官兵赠送法治书籍和宣传品;在社区,为群众开展天价彩礼及公序良俗法律宣传;在机关,为机关干部解读《反有组织犯罪法》,助推常态化扫黑除恶斗争深入开展。长白山司法局被司法部、全国普法办评为全国“八五”普法中期表现突出单位。加强“法律明白人”培养。围绕宪法、民法典、人民调解法、法律援助法、土地承包与征地补偿、农村生产经营、农民工权益保护等法律法规知识,开展“法律明白人”培训5场次;参加司法部第二期全国“法律明白人”线上培训班1场次。目前全区共有“法律明白人”81名。
(三)切实加大管控力度,多措并举做好维稳工作。全力开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作。及时召开工作部署会,制定工作实施方案和任务清单,成立工作专班,明确责任,落实到人,目前,共排查化解风险隐患1个。有序开展社区矫正工作。完成社区矫正隐患排查整治、“减假暂”重点人清查等专项行动;帮助家庭困难、因病致困的社区矫正对象争取临时救助、申请最低生活保障;聘请心理咨询师定期对社区矫正对象开展集中心理辅导。全年共开展集中教育18场次,走访600余人次。全年累计接收社区矫正对象51人,解除53人,现在册社区矫正对象96人。稳步推进戒毒社会化延伸工作。与省戒毒康复所民警联合开展社区戒毒(康复)工作,全年省戒毒康复所共派出干警10人次、突击验毒26人次。扎实推进安置帮教一体化建设。与监狱、看守所等加强沟通协作,及时获取刑满释放人员信息;与辖区公安、社区(村)共同开展摸排,及时进行社会心理服务和预警干预。对3名刑满释放人员开展临时救助,为其申请公租房和过渡性安置就业。在池西区山泉物业公司建立县级彩虹基地(辐射池南区),填补了池西区、池南区无彩虹基地的空白。对池北区彩虹基地长白山文旅投资公司进行回访,对其生产经营中存在的法律困难提供帮助。全年共接收刑满释放人员50人,目前在册184人,核查率100%、衔接率92%。
(四)护航长白山高质量发展,竭力做出司法行政新贡献。开展精细化公共法律服务。围绕世界级旅游目的地建设大局,进一步打造公正、和谐、有序的旅游发展环境,制定并公开《长白山公共法律服务产品目录》。针对建筑工程、旅游、酒店餐饮服务等不同法律需求,坚持上门服务,主动问需,实地走访调研辖区34家企业,指派专员跟进提供法律服务。全年各调解组织共受理案件384件,涉案标的额2500余万元。长白山司法局副局长付广益荣获司法部全国公共法律服务工作先进个人表彰。完善法律援助相关制度。制定《办理法律援助案件工作制度》《法律援助值班律师管理办法》等,对援助需求做到应援尽援、应援优援。全年受理法律援助案件108件,接受法律咨询300余次。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法律服务产品还比较单一。由于受长白山地域影响,目前我局还没有直接管理的律师事务所和司法鉴定机构,池北区的公证业务开展也不顺畅。
(二)法治宣传与新形势新任务结合不紧。法治宣传教育多沿袭过去的老形式、老办法,宣传形式不够多样,宣传手段不够创新,宣传效果受限。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
长白山司法局党支部书记、局长王学锋同志带头加强政治理论学习,将全员法治学习作为一项基础性工作来抓,不断推动全局干部职工主动尊法学法守法用法;积极参加吉林政法大讲堂、吉林司法行政大讲堂、长白山政法大讲堂等法治培训,到省委党校参加培训2次;定期听取各业务科室和司法所的法制建设工作情况汇报,安排部署全局法治建设工作;带头维护宪法法律权威,坚持依法办事;积极推进党纪学习教育走深走实,带头讲主题党课,用党章党规党纪规范自己的言行,做遵纪守法的表率。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续提供优质法律服务。围绕长白山建设世界级旅游目的地战略目标和省厅“省市一体化”公共法律服务工作部署,严格落实优化营商环境举措,继续为辖区企业开展“法治体检”;依托全省公共法律服务平台,积极优化助企发展、法治惠民、纠纷调解、法律顾问、法律援助等公共法律服务产品,努力为长白山旅游高质量发展提供便捷高效、均等普惠的公共法律服务。
(二)持续做强人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥品牌效应,继续推动“逢三说事”议事解事活动;加强业务培训和工作督导,深化以人民调解为基础,各类调解优势互补、协调联动的调解工作格局;在非诉讼化解矛盾纠纷方面下更大力气,进一步加强与周边法院沟通协作,发挥个人品牌调解室作用,为辖区人民群众解决更多急难愁盼问题。
(三)持续做好特殊人群监管工作。继续开展“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理工作,消除隐患风险;落实社区矫正、安置帮教、禁毒戒毒工作部署,完善监管机制,整合监管力量,切实把刑罚执行工作做实做细。
(四)持续扩展普法宣传覆盖面。充分发挥法治广场和新媒体等法治宣传阵地作用,探索在景区游客集散中心、高铁站等人员密集场所,以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传活动。
吉林省司法厅长白山司法局
2025年2月5日