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索  引 号: 12220000791133861W/2022-01815
分  类: 应急预案预警信息及应对 ;  公告
发文机关: 长白山自然保护管理中心
成文日期: 2022年03月15日
标      题: 长白山自然保护区森林火灾应急预案
发文字号: 长保护发〔2022〕18号
发布日期: 2022年12月17日
索引号: 12220000791133861W/2022-01815 分  类: 应急预案预警信息及应对 ;  公告
发文机关: 长白山自然保护管理中心 成文日期: 2022年03月15日
标  题: 长白山自然保护区森林火灾应急预案
发文字号: 长保护发〔2022〕18号 发布日期: 2022年12月17日
关于修订《长白山自然保护区森林火灾应急预案》的通知
  长保护发〔2022〕18号
机关各科室、保护管理站、专业扑火队:
  现将《长白山自然保护区森林火灾应急预案》印发给你们,请按照文件要求认真贯彻落实。
  长白山自然保护管理中心
  2022年3月19日
  
长白山自然保护区森林火灾应急预案
(2022年3月15日修订)
  1.总则 <"> - 5 -
  1.1 指导思想 - 5 -
  1.2 编制依据 - 5 -
  1.3 适用范围 - 5 -
  1.4 工作原则 - 5 -
  1.5 灾害分级 - 6 -
  2.主要任务                     - 6 -
  3.组织指挥体系 - 6 -
  3.1 保护中心防灭火指挥机构 - 6 -
  3.2 指挥部成员分工(详见附件2) - 7 -
  3.3 扑救指挥 - 7 -
  3.4 专家组     - 7 -
  4.处置力量 - 7 -
  4.1 力量组成 - 7 -
  4.2 力量调动 - 7 -
  5.预警和信息报告 - 7 -
  5.1 预警 - 7 -
  5.2 信息报告 - 8 -
  6.应急响应     - 8 -
  6.1 分级响应 - 8 -
  6.2 火灾扑救 - 9 -
  6.3应急结束  - 11 -
  6.4善后处置      - 11 -
  6.5 响应终止 - 11 -
  7.综合保障 - 12 -
  7.1 输送保障 - 12 -
  7.2 物资保障 - 12 -
  7.3 资金保障 - 12 -
  8.后期处置 - 12 -
  8.1 火灾评估 - 12 -
  8.2 火案查处 - 12 -
  8.3 约谈整改 - 12 -
  8.4 责任追究 - 12 -
  8.5 工作总结 - 13 -
  8.6 表彰奖励 - 13 -
  9.附则 - 13 -
  9.1 预案演练 - 13 -
  9.2 预案管理与更新 - 13 -
  9.3 预案解释 - 13 -
  附件1保护中心森林防火灭火应急指挥部成员名单 - 14 -
  附件2保护中心森林防火灭火应急指挥部岗位职责 - 16 -
  附件3指挥中心森林火灾应急处置岗位分工 - 23 -
  附件4保护中心前线指挥部各岗位职责   - 25 -
  附件5森林火灾灾害分级标准     - 27 -
  1.总则
  1.1 指导思想
  为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,履行好长白山自然保护管理保护中心(以下简称保护中心)处置森林火灾工作职责,有效应对森林火灾,减少森林资源损失,保护人民群众生命和财产安全,特制定森林火灾应急预案。
  1.2 编制依据
  依据《森林防火条例》《吉林省森林防火条例》等有关规定。
  1.3 适用范围
  本预案适用于保护中心在应对长白山保护区内发生的森林火灾时各项应急响应工作,镇区除外。
  1.4 工作原则
  1.4.1 《保护中心森林火灾应急预案》重点规范保护中心层面森林火灾应急处置程序,体现应急处置主体职能对全区森林防火应急处置的指导性。各保护管理站要根据本预案,修订本站的《森林火灾应急处置办法》,积极有效组织好本站辖区森林火灾扑救工作。
  1.4.2 本预案在具体实施时应遵循统一领导、分口负责的原则,实行部门一把手负责制。森林防火办公室(防火科)负责协调组织实施本预案。
  1.4.3 预案启动后,本预案涉及的各科室、相关单位应根据本部门岗位职责,本着迅速反应、尽职尽责、密切协作、形成合力的原则,落实各项保障措施,确保在处置森林火灾时作出快速反应。
  1.4.4 在处置森林火灾时,必须坚持“生命至上、安全第一”的原则,把保护人民群众和扑火队员生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降到最低程度。
  1.4.5 为落实预防森林火灾的各项措施,要以“预防为主,积极消灭”为原则,建立应对森林火灾的有效机制和扑救方案,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
  1.5 灾害分级
  按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾(灾害分级标准见附件5)。
  2.主要任务
  科学运用各种手段扑打明火,开设隔离带,清理火线,看守火场,严防次生灾害发生。解救疏散人员,组织转移受威胁群众,提供必要的医疗救治,保障长白山保护区森林资源和人民群众生命财产安全,维护生态安全和社会稳定,把森林火灾损失降到最低程度。
  3.组织指挥体系
  3.1 保护中心防灭火指挥机构
  负责组织、协调和指挥(指导)长白山保护区防灭火工作,指挥部总指挥由保护中心主任担任,副总指挥由保护中心领导班子成员担任,指挥部办公室设在(防火科),承担指挥部日常工作。
  3.2 指挥部成员分工(详见附件2)
  3.3 扑救指挥
  成立前线指挥部,保护中心主任担任总指挥,合理配置工作组,重视发挥专家组的作用,参加灭火单位要服从火场前线指挥部的统一指挥。
  3.4 专家组
  建立本级专家组,对森林火灾的预防、科学灭火、组织指挥、力量调动使用、灭火措施和火灾调查评估规划等提出指导意见。
  4.处置力量
  4.1 力量组成 
  保护中心3支专业扑火队、11支半专业扑火队、全体机关干部职工。
  4.2 力量调动
  根据森林火灾应对需要,应首先调动本单位(属地)扑火力量,联防单位作为增援力量。指挥部办公室(防火科)具有调动所属单位扑火力量的权力。
  5.预警和信息报告
  5.1 预警
  5.1.1预警分级
  依据管委会森防指发布的预警信息,由高到低设立五级火险为:红色、橙色、黄色、蓝色、绿色。
  5.1.2 预警发布
  由防火科向各单位发布预警信息,一级火险不发布。
  5.2 信息报告
  严格落实应急管理和林草部门火灾上报制度,按照“有火必报、报扑同步”的原则,及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息。
  接到火情报告后,15分钟内向带班领导和管委会森林防火指挥部办公室报送相关情况,并报省林业和草原局防火安全处。
  6.应急响应
  保护中心接到火灾报告后,密切关注并了解和调度火灾动态变化情况。当森林火灾发展到下列情况之一时,经保护中心森林防火指挥部总指挥或常务副总指挥批准,立即启动本预案,果断采取应急处置措施。
  (一)火灾地形、植被复杂,气象条件恶劣,30分钟内无法得到有效控制的森林火灾。
  (二)危及到重要保护设施或旅游区的森林火灾。
  (三)发生在风灾区或中朝边境地区且蔓延迅速的森林火灾。
  6.1 分级响应
  森林防火办公室(防火科)接到火情报警信息后,立即做出科学研判,按任务分工组织早期处置,调动火点周边扑救力量进行初级处置。
  6.1.1 Ⅱ级响应
  启动条件:当出现火场持续燃烧30分钟仍未得到有效控制;造成1人以上3人以下死亡或重大财产损失;威胁重要设施和旅游区的森林火灾。
  响应措施:启动本级预案,拟定扑救方案,调动扑火力量,下达扑救任务,组建扑火前线指挥部,指导、督察、扑救及救助工作。
  6.1.2 Ⅰ级响应
  启动条件:1、当火场仍未得到有效控制,造成3人以上死亡或造成重大影响和财产损失;
2、发生在风灾区、中朝边界地区危险性较大的森林火灾;
3、朝方大面积火场距我方边界或实际控线5公里以内,并对我方森林构成较大威胁的火灾;严重威胁或烧毁重要设施;
4、以及需要周边联防单位支援的森林火灾等四种火灾之一时。
  响应措施:当首批扑火队员进入火场30分钟后火灾尚未得到控制的或者出现以上四种火灾之一时,保护中心森林防火指挥部申请启动长白山保护开发区森林火灾应急预案,由管委会森防指迅速组建前线指挥部,前线指挥部视情况,规范化调度和科学指挥。
  6.2 火灾扑救
  在火情初级阶段时,防火科调动附近扑火力量,积极扑救,力争将火灾扑灭。
  成立前指后立即统一调度指挥扑火力量,明确任务分工,落实扑救责任,科学组织扑救,在保障扑火人员安全的 前提下,迅速有序开展扑救工作,严防各类次生灾害发生,现场(火场)指挥员要认真分析地理信息、气象条件和火场态势,在扑火队行进、宿营地选择和扑火作业时,加强火场管理,时刻观察天气和火势变化,提前预设紧急避险措施,确定好安全避险区,确保扑火人员安全。
  扑火队在火场要服从现场指挥员指挥,必须牢固树立“人民至上、生命至上”的原则,慎重、科学决策。扑火队长要坚持安全扑救原则,对发现遇有特殊山形、地带等情况应及时向指挥员报告,在扑火战术上,要坚持灵活、机动灭火的原则。扑火队长有权采取应急处置的方式方法,但要及时向指挥员报告。
  6.2.1 人员转移安置
  当游客受到森林火灾威胁时,应及时采取有效阻火措施,按照景区紧急疏散方案,有组织有秩序地疏散游客和受威胁人员,确保人民群众生命安全。
  6.2.2 伤员救治
  后勤调度组织人员和车辆在扑救现场待命,及时对伤员进行初期应急处置。
  6.2.3 交通秩序维护
  后勤调度及时联系交警,做好交通维护,确保交通安全。
  6.2.4 信息发布
  火灾扑救与信息科(文秘调度或指挥员)需遵循《长白山保护开发区突发事件新闻应急处置和舆论引导办法》,负责对外及时通报和发布信息,密切关注网站、微信公众号等媒体,回应社会公众关切信息,要及时准确、客观全面向社会发布火灾信息。加强舆论引导,防止传播谣言和不实信息扩散,及时辟谣、澄清。
  6.2.5火场清理看守
  森林火灾明火扑灭后,继续组织扑火人员做好余火清理工作,防止复燃,开展火场清理时要明确划分责任区,并留足人员看守火场,经核查验收后,达到无烟、无火、无气,报请管委会森防指同意后扑火人员方可撤离,原则上增援力量不担负后续清理和看守火场任务。
  6.3应急结束
  在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害基本清除后,长白山自然保护管理中心森林防火指挥部决定终止应急响应。
  6.4善后处置
  党群工作部做好对遇难、受伤人员的善后工作,抚慰家属,按照有关规定给予医疗抚恤、褒扬。
  6.5 响应终止
  森林火灾全部扑灭,火场清理验收合格,次生灾害基本消除后,由保护中心森林防火指挥部请示管委会森防指同意后,宣布灭火工作结束,恢复正常森林防火工作秩序。
  7.综合保障
  7.1 输送保障
  涉及医疗、交通、运输、装备、食品等,超出保护中心的处置范围和能力时,可向管委会森防指申请支援。
  7.2 物资保障
  各保护站要储备充足的扑火机具和装备,当出现物资缺乏时,可向保护中心申请给予补给。
  7.3 资金保障
  资金不足时,向管委会森防指申请资金调拨。
  8.后期处置
  8.1 火灾评估
  发生森林火灾后,对森林火灾发生原因,受害森林面积、蓄积、伤亡,其它经济损失等情况,由保护科、资源管护稽查队协助科学院等相关单位进行评估和论证。
  8.2 火案查处
  由资源管护稽查队配合长白山公安局负责森林火灾案件的调查。
  8.3 约谈整改
  由党群工作部、森林防火办公室(防火科)进行约谈,对发生火灾的保护站领导,针对暴露出来的隐患进行整改。
  8.4 责任追究
  党群工作部协同有关部门(行政执法、公安等)对因存在漏报、瞒报、迟报造成严重后果的,以及对指挥处置不力,没有履行预警响应预案的单位进行法律责任追究。
  8.5 工作总结
  扑火结束后,由森林防火办公室(防火科)进行全面总结,重点分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施(同时进行火灾案例分析),并报上级防火办。
  8.6 表彰奖励
  对扑灭火灾中,涌现出具有特殊贡献的先进个人、先进集体,报上级防火办申请给予表扬和奖励。
  9.附则
  9.1 预案演练
  选择适当时期组织开展预案演练,使各单位熟悉应用预案的各个环节,提高预案的适用性、科学性。
  9.2 预案管理与更新
  经过一段时间的实践后,在每年的3月初对预案进行补充和完善,由森林防火办公室(防火科)负责。
  9.3 预案解释
  森林防火办公室(防火科)负责对本预案的解释。
  附件:1.保护中心森林防灭火应急指挥部成员名单
     2.保护中心森林防灭火应急指挥部岗位职责
     3.指挥中心森林火灾应急处置岗位分工
     4.保护中心前线指挥部各岗位职责
     5.森林火灾灾害分级标准
附件1
保护中心森林防灭火指挥部成员名单
  总 指 挥 :  徐连翔 保护中心主任      
  常务副总指挥: 蒋 鹏 保护中心副主任
  副 总 指 挥: 葛平男 保护中心副主任
         张悦礼 保护中心副主任         
  指挥员:    李金功 森林防火科科长
         郑依国 自然保护科科长
         王 云 综合科科长
         闫胜勇 党群工作部部长
         孔庆文 公益林办公室主任
         崔志刚 森林病虫害防治检疫科科长
         薛俊刚 稽查大队队长
         于长宝 动物疫源疫病监测科科长
         张荣杰 火灾信息与扑救科科长
         徐才溢 白河站副站长(借调)
         陈永财 综合科副科长
         祖维忠 自然保护科副科长
         朴光熙 稽查队副队长
         李金鑫 白山保护管理站站长
         王 伟 头道保护管理站站长
         于德江 维东保护管理站站长
         徐晓东 横山保护管理站站长
         张丛山 白河保护管理站站长
         孟庆礼 池西保护管理站站长
         殷明军 头西保护管理站站长
         邵龙珠 峰岭保护管理站站长
         张立军 双目峰保护管理站站长
         李忠磊 王池保护管理站站长
         刘桂福 锦江保护管理站站长
         王 勇 头道专业扑火队负责人
         孙风君 风灾区专业扑火队副队长
         李松岩 横山专业扑火队副队长
  指挥部下设森林防火办公室,负责日常工作。
  办公室主任: 李金功 
  办公室副主任:徐才溢
  调 度 员:  王有文、范晓东 
  电台台长:  王 波、王洪瑞
  电 台 员:  姜春雨、徐云慧、于志鑫 
  工作人员:  多吉加布、汤朝艳、王世刚、周海山、张宇、周家立
附件2
  保护中心森林防灭火指挥部岗位职责
  一、总指挥岗位职责
  保护中心森林防灭火应急指挥部总指挥是保护中心处置森林火灾总负责人。
  (一)负责对长白山保护区范围内森林火灾的全面指挥,时刻掌握森林火灾态势等情况。
  (二)负责对森林火灾处置工作做出决策,下达阶段性扑火命令。
  (三)负责向省林草局、长白山管委会森林防灭火指挥部总指挥及党工委管委会有关领导汇报火情信息。
  (四)当火场出现特殊状态时,兼任“前指”总调度长。
  二、常务副总指挥岗位职责
  (一)负责森林火灾应急处置工作,向保护中心指挥部总指挥提出处置意见和建议。
  (二)按照保护中心指挥部总指挥要求对森林火灾应急处置工作做出具体部署。
  (三)作为前线指挥部总调度长,负责前指全面工作,负责为火场输送兵力、物资保障、负责向火场下达扑火命令。
  (四)在总指挥不在场的情况下,承担其相应工作。
  (五)当火场出现特殊状态时,可赶赴火场任指挥员。
  三、副总指挥岗位职责
  葛平男:为火场一线总指挥。负责火场扑救指挥调度工作,执行前指扑火命令,根据火场火势情况,制定完善灭火方案。组织、指挥、调动灭火力量,有效利用机具装备,在保证灭火队员安全的前提下,结合火场实际灵活运用战术、技术手段,有效组织扑救森林火灾,把灾害和损失控制到最低限度。
  张悦礼:负责前指火场纪律,监督各岗位人员履职尽责。在一线总指挥不在场的情况下,承担其相应工作。负责接待管委会森防指成员单位领导,介绍火场情况。负责后勤保障运输队伍的安全,协同应急局负责道路和物资的安全。
  四、坐镇指挥员和火场一线指挥员岗位职责
  候广忠:作为指挥保护中心坐镇指挥员,负责指挥中心全面工作、负责签发重要火情报告、负责为前指提供保障。
  李金功:作为火场一线指挥员,配合火场一线总指挥做好火场扑救指挥调度工作,执行前指扑火命令。火场所在地站长为副指挥员。
  五、指挥部成员单位职责
  (一)保护中心森林防火办公室(防火科)岗位职责
  岗位职责:火情处置
  1. 根据火情初报,确定火情具体位置、确定进入火场路线、寻找火情附近的水源、确定调动的扑火力量,对火灾发展态势做出判断,提出初步处理意见。负责向保护中心指挥部总指挥、副总指挥报告火情处置情况(徐才溢、王有文、范晓东)。
  2.提出建议启动《保护中心森林火灾应急预案》,组织各岗位人员开展工作(徐才溢、王有文、范晓东)。
  3.组织通知各相关科室负责人并通报火情;负责组织兵力调动、森林火灾处置、调度工作;根据领导指示及时组织调拨扑火物资(徐才溢、王有文、范晓东、多吉加布、周家立)。
  4.协调和联络长白山管委会森林防灭火指挥部和省林草局相关事宜(徐才溢、王有文、范晓东、多吉加布、周家立)。
  (二)综合科岗位职责
  岗位职责:后勤保障、交通运输
  1.负责搭建前线指挥部,配备配齐前指所需设备(逄坤宇、韩如冰协调稽查队邹旭等负责搭建前指帐篷)。
  2.负责给养、油料等应急保障物资供应(王云组织购买物资)。
  3.负责扑火装备、物资、伤员等交通运输工作(赵利强组织车队司机负责运输保障)。
  4.负责接收和发放管委会森防指调拨的给养、油料和扑火物资(王云)。
  5.负责增援防火科,协助做好各项记录工作(黄雪涵、卢艳春)。
  (三)森林火灾信息与扑救科岗位职责
  岗位职责:负责前指宣传报道工作。
  1.负责前指火情信息汇总报送工作、负责新闻宣传报道素材收集工作,协调新闻媒体,关注网络舆情,发布正确信息(张荣杰、孙晓宇)。
  2.负责安排火场前指影像资料摄录、收集和保存(张荣杰、孙晓宇)。
  3.负责前往火场前指记录工作(赵月明)。
  (四)自然保护科岗位职责
  岗位职责:火场前指内业
  1.负责前指内业管理。负责参与科学院火案调查,关注植被资源、面积损失、更新等事宜(郑依国)。
  2.负责协助前指总调度长做好上传下达和记录(郑依国、祖维忠、孙宏起)。
  (五)通讯、信息管理指挥中心(运行维护组)岗位职责
  岗位职责:通讯保障
  1.负责森林防火办公室(森林防火科)无线电通讯工作,必要时架设临时通讯基站(王波)。负责做好火场信息回传
  到保护中心指挥部大屏幕(王子初、彭辉)。
  2.负责森林防火办公室(森林防火科)通讯指挥车调试,火场应急通讯、动中通(火场、前指)图像传输设备的联通(张宇),(张增良、常明亮)协助,如人员不够从保护科、稽查队、疫源疫病监测科抽调。
  (六)党群工作部岗位职责
  负责督查任务落实、执行考核、总结先进事迹,负责表彰
  突出个人集体或荣誉称号等(闫胜勇、陈永财、曹淋、张旭日)。
  (七)保护中心稽查大队岗位职责
  岗位职责:火场调查
  1.火灾发生初期配合综合科搭建前线指挥部,做好物资搬运及保管工作(耿进闯、邹旭、王禹、马志军)。
  2.负责监督落实火场纪律,严格检查进入火场队伍着装及个人防护装备配备情况。督导队伍建设、装备齐全、行军时间、信息报送(邹旭、王禹、马志军)。
  3.火灾结束后配合科学院、公安局对火灾损失和火灾案件进行勘察调查(邹旭、王禹协助配合)。
  (八)病虫害防治检疫科/动物疫源疫病监测科
  岗位职责:火场信息(栾舰、张辉、张俊峰、秦东旭、徐玮辰)
  1.火灾发生后随火场指挥员进入火场,统计火场兵力、物资情况。
  2.协助火场信息员崔志刚、王飞翔做好火场信息汇总工作。
  3.在火场接收兵力、物资,并做好记录和分配。
  4.对火场火情火势、地形地貌、天气、林相进行勘察。
  (九)各保护站职责
  1.负责第一时间寻找、先期处置发生在本辖区的森林火灾火场,并详细报告火情信息。
  2.负责安排向导,为增援兵力提供进入火场最佳线路。
  3.负责对发生在本辖区森林火灾的火场看守工作。
  (十)专业扑火队职责
  1.负责严格执行前指命令和火场总指挥命令,组织开展火灾扑救。
  2.负责向前指报送火情信息(地形地貌、植被、天气等情况),向前指提供灭火建议及对策。
  (十一)各科室重要岗位人员安排
  火场总指挥带领李金功、崔志刚、栾舰、张辉、王飞翔、徐玮辰、秦东旭进入火场(火场信息员协助火场总指挥做好火场指挥工作、携带卫星电话、GPS、相机和摄像机记录火场影像资料)。前指总调度长带领李树学(防火专家)、王云、于长宝、薛俊刚、陈永财、郑依国、张荣杰到前指(前指由5名调度组成:王云/逄坤宇<后勤调度>、李树学/郑依国<内业调度>、薛俊刚/祖维忠<文秘调度>、于长宝/朴光熙<前勤调度>、闫胜勇/王波<通讯调度>,张荣杰负责安排火场前指和火场现场的影像资料拍摄和记录工作。
  其它人员在各自岗位待命,男同志做好相关赶赴火场的准备,女同志做好代办后勤保障管理工作。所有人员要等待调度、听候调度)。
附件3
指挥中心森林火灾应急处置岗位分工
  一、指挥中心
  岗位负责人:侯广忠 
  岗位职责:指挥中心森林火灾应急处置总协调。
  二、调度
  岗位负责人:王有文、范晓东
  岗位职责:负责起火点位置地图的查询,火灾态势的标绘。负责调度兵力、火情应急处置,调度火灾情况,汇总相关信息,提出火情初期处置的具体意见,根据情况组织全体人员进行对应的响应状态。
  三、综合管理岗位
  岗位负责人:多吉加布/周家立(角色互补) 
  岗位职责:负责火情信息记录,负责向应急部门和林草部门报送重要火情报告、兵力调动表等火情信息。
  四、文电记录岗位
  电台员(姜春雨、徐云慧、于志鑫)、值班员负责
  做好电台记录及填报火情处置单。
  另记录工作由综合科黄雪涵或卢艳春增援支持。
  五、信息化岗位
  岗位负责人:王子初
  岗位职责:做好指挥保护中心软件、硬件、网络使用及保障,负责指挥保护中心运转期间故障弱化、排除工作;做好通讯指挥车、应急部门、林草部门视频会议联通工作。
  六、通讯信息岗位
  岗位负责人:王波/张宇、王洪瑞 (角色互补)
  岗位职责:负责临时无线电基站搭建、通讯指挥车的调试、动中通卫星联通、无人机火场勘察、车载视频会议终端联通、火场图像设备传输(由党群部和疫源疫病监测科相关人员配合)。
  七、物资保障岗位
  岗位负责人:周海山/汤朝艳(A/B角色互补)
  岗位职责:负责森林火灾发生期间扑火机具调派出入库管理工作。
附件4
保护中心前线指挥部各岗位职责
  在保护区发生森林火灾时,启动长白山保护区森林火灾应急预案后,在适当位置搭建前线指挥部。火场前线指挥部设总调度长一名、调度员五名。
  总调度长:蒋鹏
  岗位职责:调度扑火力量,科学确定扑救措施,协调、监督各工作组落实前指指令,组织起草综合调度情况报告,汇总火场综合情况。负责为前指提供气象、交通、后勤、医疗、火场调查等信息。
  内业调度:郑依国、李树学(A/B角色互补)
  岗位职责:作为前线指挥部电台执机员,及时做好火场信息和前指命令的上传下达,并对所传达的信息做好记录工作,做负责火场态势分析、绘制火场态势图,提供扑火决策。
  文秘调度:薛俊刚、祖维忠(A/B角色互补)
  岗位职责:做好火情信息收集,并按规定时间向指挥中心报告火场情况。
  前勤调度:于长宝、朴光熙(A/B角色互补)
  岗位职责:负责对到达前指增援兵力进行登记,发放袖标、安排向导,负责对前来增援扑火队通讯手持机发放、回收工作,引导支援的森林消防队伍快速进入火场,火灾扑救结束后对撤离兵力进行统计(填写兵力调动表)。
  后勤调度:王云、逄坤宇(A/B角色互补)
  岗位职责:负责扑火队员的给养、扑火机具和燃料的补充及分发,扑救结束后负责回收临时分发的各类扑火机具和装备。负责联络医疗部门做好伤员运送、救治工作,后勤供应组设联络员一名主要与指挥调动保护中心保持联络。
  通讯调度:闫胜勇、王波(A/B角色互补)
  岗位职责:负责移动通讯应急指挥车一辆、无线电基地台2套、应急通讯系统1套、背负式短波电台1台、卫星电话2部、发电机2台(汽油20升)、移动中继台1台、手持对讲机20部。预案启动后,第一时间在火场适当位置架设临时中继,保障通讯畅通。负责将20部手持机交给(前勤调度)做好记录回收工作,或对外来支援扑火队自带手持机进行调频。负责安排人员联通指挥车网络、火场图像等通讯设备联通。
附件5
森林火灾灾害分级标准
  按照国家《森林防火条例》规定,根据受害森林面积和伤亡人数,将森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级。
  一、一般森林火灾
  受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的。
  二、较大森林火灾
  受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的。
  三、重大森林火灾
  受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的。
  四、特别重大森林火灾
  受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
  以上表述中,“以上”和“以内”含本数,“以下”不含本数。