中共长白山保护开发区机关事务管理中心委员会

关于巡察整改进展情况的通报

(社会公开稿)

根据党工委统一部署，2020年9月21日至11月20日，党工委第一巡察组对机管中心党委进行了巡察。2021年2月3日党工委第一巡察组向机管中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作整体情况

接到反馈意见后，中心党委高度重视，召开专题会议研究巡察整改工作，结合工作实际，制定整改落实方案，将巡察反馈的具体问题落实到人，同时不定期调度巡察反馈意见整改进展情况，及时协调解决在整改过程中遇到的困难，确保巡察组反馈意见整改落实到位。

截至目前，制定的7项整改措施，已经完成落实4项；反馈的7个具体问题，已完成整改0项、基本完成4项、未完成整改3项。

二、整改任务和措施要求

(一)关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面问题。

1.对本单位存在的问题推动解决不到位，主管领域工作推进缓慢问题。

(1) 车辆未入籍问题.

整改情况：需办理调拨车辆23台，已函至涉及车辆固定资产调拨的单位，请求协助办理车辆固定资产调拨过户工作。现能够进行固定资产调拨的12台车辆已完成调拨过户工作，未能完成调拨工作的11台车辆由于等待财政审批、原车籍所

在单位暂未出具固定资产调拨单、无法实现固定资产调拨等原因，处于未完成整改状态。

需要说明事项：关于11台未完成调拨工作车辆具体原因如下：规划资源局行政执法车辆吉K00277，旅游局行政执法车辆吉K00081，正在办理车辆固定资产调拨，等待财政审批中；吉K1000(公路处)、吉K00119(应急局应急指挥车)已函至相关单位，正在沟通办理固定资产调拨，等待相关单位出具固定资产调拨单；吉K00001，车籍为接待服务中心，该车无法查询到固定资产，等待接待服务中心办理好相关手续并出具固定资产调拨单；吉K00028，车籍为管委会办公室，现于应急局行政执法使用，未查询到该车固定资产，经与财政相关部门沟通，需原车籍所在单位处理好该车固定资产事宜并开具固定资产调拨单；吉K01907、吉K00038因原单位社会办在2019年机构改革中注销，已与民政局沟通，车辆吉K01907可以进行固定资产调拨，吉K0038车籍为社会办，但未查询到固定资产，经与财政相关部门沟通，需原车籍所在单位处理好该车固定资产事宜并开具固定资产调拨单；规划资源局行政执法车吉K01015，已函车籍所在单位公安局，但因未入固定资产，现无法调拨。因该车是规划资源局(原国土局)购买，入公安局车籍，建议公安局或规划资源局入固定资产后进行调拨。经与财政相关部门沟通，需找到实际购买单位，由该单位处理好该车固定资产事宜并开具固定资产调拨单；生态环境局行政执法车辆吉K00190，经反馈，该车为省局调拨，固定资产不在生态环境局，无法实现固定资产调拨，已提供情况说明；特种专业技术车，车辆已不具备价值，因搭载特种专业设备，建议由管委会办公室直接将设备资产调拨至实际使用单位。

进度判定：未完成

(2)垃圾分类处理工作推进不力问题。

整改情况：已在职责范围内联合组织部、住建局(即长白山保护开发区机关事业单位垃圾分类领导小组办公室)对池北区内各直属公共机构开展第一季度垃圾分类落实情况实地专项督查并印发通报，针对督查中发现的问题已提出具体整改要求，全区机关及事业单位垃圾分类工作正在按时有序推进中。

下步工作打算：按时序进度完成对池北区各直属公共机构的第二、三、四季度垃圾分类落实情况实地专项督查等工作。

进度判定：基本完成

完成时限：2021年12月31日

2.历史遗留财务管理长期未解决问题。

(1)应收款项长期未清理问题。

整改情况：①针对何锡民欠款问题，2021年5月10日召开了财政局、审计局及相关单位的联席会议，会议决定根据何锡民同志形成欠款原因的特殊情况，由欠款者本人提供情况说明，送财政局报请管委会主任办公会决定。②针对乔羽长白山歌词创作费问题，由财政拨款缴纳税金，已经税务部门开具长白山歌词创作费发票进行账务处理，整改完毕。③陶春林欠款已于2020年12月清理完毕，整改完毕。④对华阳文化用品有限公司欠款问题，我中心已进行以前年度账务调整，现已整改完成；对2010年10月13日支付给长白山池北恒达供热有限公司会议中心、政务大厅及老干部活动中心采暖系统维修工程款160,000.00元问题，该维修工程总造价为234,180.00元，已于2009年9月完成。但工程方始终未开具发票进行工程结算，且该工程公司已不存在，针对这一情况，我中心已报财政局拟做呆账处理，待财政批复后进行账务处理。

进度判定：基本完成

(2)待处理财产损溢未处理问题。

整改情况：①2007年5月，应长白山管委会委托，吉林中瑞华德会计师事务所对我单位基准日2006年12月31日的资产清查进行了专项审计。审计结果为: 核准待处理财产损溢9,996,420.51元，其中：待处理固定资产损溢4,749,119.20元，待处理流动资产损溢5,247,301.31元.

2009年3月,我单位将有关待处理财产损溢申请处置的报告，上报至管委会财政局资产管理科，未批复。我中心已再次将相关材料报财政局申请处置，等待批复。②我单位公车柯斯达吉K00003因属黄标车，依据长管办发〔2019〕9号《长白山管委会办公室关于印发<长白山保护开发区黄标车报废补贴实施方案>的通知》，2018年12月被长白山车辆管理所强制报废，车辆原值367,00.00元,累计折旧248,489.58元，待处理固定资产损溢118,510.42元。已报财政申请处置，等待批复。

进度判定：未完成

(3) 固定资产账实不符问题。

整改情况：长白山管委会成立后，因开发建设需要，原长白山保护局16处、占地面积约为17500m²的建筑物在我中心并不知情的情况下陆续被有关部门拆除。时至今日，有关部门仍未按规定程序办理相关手续。经认真梳理有关情况，我中心已于2018年11月26日向长白山管委会行文报告此事，长白山管委会相关领导也明确作出了批示：“请池北区、长白山开发建设集团认真对待，尽快安排专人对涉及你单位被拆房屋的拆除过程及相关依据写材料，收集并提出相应的处置意见后于2018年12月20日前报机管中心，机管中心汇总后组织相关部门研究提出最后处置意见”。同年12月28日，我中心再次向长白山管委会行文《机管中心关于已拆原长白山保护局房屋调查推进情况的报告》(长白山机管文〔2018〕11号)，结合池北区和长白山开发建设集团报送的内容上看，存在文字内容空泛、表述含混不清、无实际和有价值内容可循等问题，且未明确对"批示意见”作出有效说明，导致此项工作无法向前推进，房屋固定资产账目无法处理，形成有账无物的客观事实。遂，我中心于2020年8月6日向长白山管委会行文《机管中心关于建议开展原保护局固定资产清理的请示》(长白山机管文〔2020〕7号)，郑重建议： 一是成立由长白山管委会相关领导负责、长白山管委会池北区牵头及相关部门配合的原保护局固定资产(房屋及建筑物)专项清查工作组，理顺拆迁房屋手续，清查固定资产账目；二是国有资产办公室对已拆除或划转资产作账面删减处理；三是由拆迁单位、长白山管委会池北区、长白山开发建设集团、长白山不动产登记中

心和国有资产办公室向我中心出具正式文件，明确说明拆迁补偿情况(发生拆迁补偿的，款项如数退还长白山管委会财政局；未发生拆迁补偿的，账面作删减处理)；四是由长白山不动产登记中心按规定程序收回被拆房屋的证照。

进度判定：未完成

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面的问题。

资源配置不科学办公用房调剂使用不合理问题。

整改情况：3号办公楼原宾馆部分不属于办公用房，是提供来区专家使用的专家公寓，目前使用率较低，但为满足来区专家的生活保障，所以需准备充足用房；因房源缺口较大，租用办公楼作为临时过渡用房，待有合适房源，随即迁出。

进度判定：基本完成

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面的问题。

选人用人标准有待提高问题。

整改情况：中心存在个别干部年龄偏大、学历不高的问题。导致这个问题的直接因素是我中心自成立伊始，整建制接收了原长白山保护局生活服务公司人员，一直处于严重超编状态，无人员流动，时至今日除自然减员外，我中心积极

采取措施，多渠道引入年轻力量，自巡察开始至今在编人员已退休2名，引入1名年轻力量。

下步工作打算：继续利用剩余4个控制数，引进年轻力量。

进度判定：基本完成

三、整改工作下步打算

一是“唱”响主旋律。机管中心领导班子要认真贯彻落实十九届五中全会精神和习近平视察吉林重要讲话重要指示精神，依据《中共长白山保护开发区机关事务管理中心委员会关于党工委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》和《长

白山党工委第一巡察组关于巡察机关事务管理中心党委的反馈意见》切实抓好整改工作，将《方案》中的整改措施落到实处，按时序推进整改进度。

二是“念”好精品戏。面对党工委提出的问题及反馈意见，中心党委做细做实，确保件件有落实，事事有回音。对未入籍的11辆车籍的固定资产调拨过户工作尽快办理完成，对存在调拨困难的车辆，积极联系相关单位或人员，力求解决问题克服困难完成车辆调拨过户；对何锡民同志欠款、华阳文化用品有限公司欠款等问题，尽快推进；面对无法整改的问题，已形成材料详细说明其原因。

三是“打”出人才牌。面对当下中心人员问题，选人用人标准问题，我中心将提高选人用人标准，认真学习有关文件，为机管中心的人才储备提供保障，在人员流动较小的情况下，保证流入人员质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-5710644；邮政信箱：吉林省延边朝鲜族自治州安图县二道白河镇长白山保护开发区机关事务管理中心；邮编：133613。

机管中心党委

2021年5月25日