长白山管委会关于对省政协十三届四次会议第W139号委员提案的答复

吉长管议字〔2026〕2号

朱东委员：

　　您在省政协十三届四次会议上提出的《关于培育“长白山”世界级生态品牌助力吉林省边境地区高质量发展的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、筑牢生态保护屏障

　　（一）推进分级保护管控。推进森林分级保护与专项修复工程，针对长白山1986年台风形成的大面积风灾区，尤其是海拔1300—1800米重度草甸化区域，积极推动风灾区植被试验性修复项目立项。科学布设试验样地，合理配比原生树种开展人工植被更新、生态监测与专项技术研究。严守生态管控底线，强化“三线一单”刚性约束，健全环境风险防控机制，守牢东北区域生态安全屏障。加大长白山地理标志保护、宣传与规范管理力度，严厉打击侵权造假行为，依托各类主题活动开展知识产权宣传，助推特色产业提质发展。

　　（二）实施生物多样性保护。省生态环境厅统筹全省生物多样性保护工作，出台省级专项实施意见与中长期保护行动计划，完成长白山生物多样性本底调查，常态化开展国际生物多样性日主题宣传，后续将按国家部署参与中俄跨境生物多样性保护协作。推进东北虎豹跨境生态廊道建设，该项涉外工作由国家、省级林草部门牵头，多部门协同实施，长白山自然保护区做好属地配合，同步强化虎豹监测预警，保障辖区旅游安全有序开展。落实松花江全流域禁渔管控，依托常态化河道巡护、垃圾清理、严打非法捕捞等举措，恢复头道白河流域冷水鱼种群资源。持续开展中华秋沙鸭栖息地保护，搭建人工巢箱保障栖息繁衍。省林草局持续实施中华秋沙鸭安居工程，常态化开展物种调查监测、野外应急救护与人工繁育，最大程度守护珍稀濒危物种资源。

　　（三）强化智慧技术支撑。运用卫星遥感技术，动态监测森林健康状况、野生动物活动轨迹，精准提取变化图斑，衔接国土年度变更、林草湿荒各类资源调查工作，及时发现并依法查处破坏林草资源违法行为。通过遥感监管系统，接收遥感信息，对遥感监测到的枯死变色点位进行实地核查；搭建无人机+红外热成像智能巡护体系，组建专业巡护队伍，布设10处自动巡护机巢，围绕森林防火、野生动物迁徙开展常态化低空巡查，补齐卫星遥感监测短板，全面提升生态管护智能化、精细化水平。

　　二、统一打造“长白山”品牌，跻身国际高端市场

　　（一）加强生产规范与品质管控。省林草局与京东集团开展合作，统筹利用省级财政资金，支持吉林省林特产品开展线上营销推广工作。通过对6大类101种林特产品线上营销给予补贴，有效引导推动林草企业利用电商平台开展品牌推广与产品营销，其中林下参等高价值健康品类产品销售额同比增长26%。在此基础上，双方共建吉林省林特产品网络营销平台，线上开设京东“吉林省林业特产馆”。目前已上架产品400余款，包括长白山人参、吉林松子、通化山葡萄酒等知名长白山林特产品，初步形成了具有区域特色的线上品牌展示与销售窗口。

　　（二）焕新产品品牌势能。锚定统一打造“长白山”品牌，跻身国际高端市场目标，构建“吉字号”品牌矩阵，培育长白山人参、黑木耳等区域公用品牌，拓展灵芝、桑黄等特色品类，加强媒体宣传推广。升级“华夏长白山”“长白山好礼”“长白山礼物”等旅游商品品牌，支持蓝景坊公司布局线上线下一体化销售体系，重点深耕“一颗参”“一瓶水”特色产品，下一步将优化营销网络，强化长白山区域品牌保护，推动高附加值产品开发。引导长白山人参、秋耳、蓝莓等特色产品申请欧盟有机认证、指导有地方产品特色的产品生产企业申请国家地理标志保护或使用地理标志。以“吉致吉品”品牌为引领，统筹跨区域协同推广，加大地理标志保护力度，坚决打击制假售假等侵权违法行为，开展知识产权普法宣传，持续提升长白山品牌国际辨识度与市场竞争力，打造底蕴深厚、品质过硬、声誉卓越的“吉字号”标志性品牌。

　　（三）打造“生态+”融合产业体系。持续推进林下经济、生态文旅、特色康养深度融合，建设标准化长白山生态农场，依托长白山已运营的人参采挖研学体验基地、非遗采参习俗体验区，常态化开展人参种植研学、山林识药、林下采摘等沉浸式体验项目，落地特色松茸主题餐饮、山珍美食体验业态，形成生态农业与消费场景联动模式；持续推进岩溪谷生物科技灵芝及灵芝孢子粉产业化项目，采用“企业+农户”模式带动周边增收获得“吉致吉品”认证。同时联动中科院、吉林大学科研团队深化合作，延伸高附加值产业链条，串联全域生态节点，联动现有温泉度假、森林疗愈、民俗体验等成熟业态，打造生态观光、研学实践、特色餐饮一体化精品线路，持续放大生态价值与品牌价值。

　　三、挖掘独特文化内涵，促进品牌价值转化 

　　（一）打造文化IP提升吸引力。整合环长白山非物质文化遗产资源，深入挖掘民俗文化及特色元素，鼓励企业设计具有中国朝鲜族、满族文化符号和长白山辨识度的文创产品与衍生产品，吸引各地媒体前来采风报道。打造“长白山神兽”系列IP，以长白山独特的自然禀赋和民俗底蕴为核心，依托文创产品推动市场化、品牌化发展，实现文化传播与产业增收双向赋能。目前，长白山旅游股份有限公司与吉林艺术学院美术学院深度联动，开发出长白山“山礼”长白七兽盲盒文创系列；长白山东北文化旅游投资有限公司聚焦长白山生态特色，打造了“长白山自然之灵”文创产品，二者初步形成具有长白山辨识度的“长白山神兽”文创产品矩阵，获得市场广泛关注与良好反馈。

　　（二）活化利用历史文化与生态资源。以长白山景区为核心节点，串联沿线博物馆、森林公园、文化遗址等多元资源，打造复合型科普研学基地，构建全域研学空间网络，实现资源的有机整合与优势互补。在大长白山区域旅游开发中，设计红色旅游线路如“雪原抗联”，串联安图头山村和敦化寒葱岭，突出抗战特色；推出生态旅游线路，串联长白山景区、G331公路、珲春虎豹公园和敬信候鸟观测点，突出生态研学特色；深挖高句丽王城遗址文化内涵，打造“文化探秘之旅”，加快长白山神庙遗址博物馆建设，运用数字化科技手段还原展示历史风貌，场馆开放后策划举办系列主题文化活动。

　　（三）推出民族风情与边境特色项目。围绕“快进、慢游、深体验”，深入挖掘G331沿线生态物产、历史人文、边疆民俗等特色资源，打造文物景点、廊道，推动边境风情驿站等项目落地，发展冰雪、民俗等特色旅游，融入非遗和民俗活动。进一步发展冰雪游、民俗游、红色游、研学游、康养游、边境游等特色旅游。“线上”与“线下”并重，“走出去”与“请进来”结合，对长白山生态、冰雪等资源产品进行海外推广，提升长白山品牌国际知名度与影响力；持续对接文化和旅游等相关部委及省内相关部门，推动开通安图至朝鲜三池渊市跨境旅游线路，并进一步谋划“环长白山”及中俄朝环线游跨境旅游产品。

　　四、提高设施配套水平，塑造生态旅居标杆

　　（一）聚焦设施高端化升级。提升滑雪场设施，举办国际赛事，强化服务品质。长白山已在2023—2024雪季成功举办国际雪联单板及自由式滑雪亚洲杯巡回赛，下一步将对标国际顶级赛事标准，持续完善赛事场地功能设施，不断提升从业人员专业素养与国际化服务水平，适时申办自由式滑雪世界杯等国际高水平赛事。把生态观光、山林旅居、运动休闲、养生康复融为一体，依托长白山优质生态基底，构建生态旅居、休闲度假、康养康复一体化发展模式。

　　（二）塑造特色景观系统。长白山恩都里休闲度假商旅社区作为集住宿、美食、演艺、文创于一体的沉浸式文旅综合体，现已成为颇具人气的夜游打卡地；针对池北区廊桥公园观光廊桥进行升级改造，打造以“长相守、到白头、山为证”为主题的“天空之境”观景平台；长白山麓角村打造冰心岛IP、萌宠互动、精品木屋客房等业态产品营造特色风貌和雪国风情等元素，具备较强市场竞争力与盈利能力。

　　（三）智慧化服务提升精准度。“长白山一机游”微信小程序打造一站式旅游服务平台，涵盖景区门票、酒店预订、冰雪产品预订等10个文旅板块，打通票务、客流、交通、安防等数据资源，推动景区管理模式向智能化、精细化迭代。优化官方小程序功能，打造一体化智慧旅游新门户，集成线上预约、智能导览、个性化游览路线推荐、餐饮住宿精准匹配、多语种服务等，真正实现“一部手机游长白山”。深化智能管控体系建设，全面提升景区运营效能，增设客流动态监控设备，升级巡检预警系统，实现景区安全风险实时感知与精准处置，积极探索AI技术创新应用路径，完善门票智能轮候机制，严厉整治“黄牛”倒票乱象，切实维护游客合法权益。长白山已累计开通55条航线，通达东北、华北、华中、华南、华东等地区31个城市，培育开通重点城市直飞航线，打通各地到长白山的空中通道，同时加快谋划构建“1—3小时航空圈”，推动航空临时口岸建设，提升枢纽通道辐射能力，联动旅游旺季免费接驳公交、景区、酒店接送服务，助力游客出行。

　　下一步，将深化长白山区域旅游发展、推动文旅资源跨区域整合，加快长白山世界级生态品牌建设，助力吉林省边境地区高质量发展。

　　长白山管委会

　　2026年5月15日

　　（联系人：单宏宇；联系电话：18844354000）